Sveitarstjórn

2306003F

2306006F

• 2.3 2306017 Beiðni um viðauka frá skólastjóra Heiðarskóla
  Fræðslunefnd - 50 Fræðslunefnd hafnar beiðni um viðauka en samþykkir tilfærslu fjárheimilda milli einstakra liða undir rekstri Heiðarskóla samkvæmt ákvörðun skólastjóra vegna þessa kostnaðar.
  
  Fræðslunefnd vísar málinu til afgreiðslu sveitarstjórnar. Bókun fundar Oddviti lagði fram eftirfarandi tillögu:
  "Sveitarstjórn samþykkir tillögu nefndarinnar að hafna beiðni um viðauka en samþykkir tilfærslu fjárheimilda milli óbundinna einstakra liða undir rekstri Heiðarskóla samkvæmt ákvörðun skólastjóra vegna þessa kostnaðar."
  Tillagan borin undir atkvæði og samþykkt með 7 atkvæðum.
• 2.4 2304060 Stöðugildi í Skýjaborg haustið 2023-2024
  Fræðslunefnd - 50 Vegna breytinga sem hafa orðið á barnafjölda hefur útreikningur á stöðugildaþörf í Skýjaborg breyst og leggur Fræðslunefnd til við sveitarstjórn að samþykkja breytta áætlaða stöðugildaþörf í Skýjaborg fyrir skólaárið 2023-2024 í samræmi við þau gögn sem leikskólastjóri lagði fram.
  
  
  Bókun fundar Oddviti lagði fram eftirfarandi tillögu:
  "Sveitarstjórn samþykkir tillögu nefndarinnar og breytta áætlaða stöðugildaþörf í Skýjaborg fyrir skólaárið 2023-2024 í samræmi við fyrirliggjandi gögn frá leikskólastjóra en vegna breytinga sem orðið hafa á barnafjölda hefur útreikningur á stöðugildaþörf í Skýjaborg breyst."
  Tillagan borin undir atkvæði og samþykkt með 7 atkvæðum.

2306004F

• 3.1 2305058 Kiðafellsnáma, umsögn um efnistöku.
  Umhverfis- skipulags- náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd - 21 Umhverfis-, skipulags-, náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd Hvalfjarðarsveitar bendir á að áætluð áform um efnistökumagn úr Kiðafellsnámu eru upp á allt að 5 milljón rúmmetra, í stað 1,6 milljón rúmmetra sem núgildlandi leyfi er fyrir. Í lögum um umhverfismat framkvæmda og áætlana nr. 111/2021 er miðað við að efnistaka þar sem áætlað er að raska 25 ha svæði eða stærra eða efnismagn er 500.000 rúmmetrar eða meira, skuli ávallt háð umhverfismati.
  Í tilkynningunni kemur fram að í matsskýrslu Björgunar frá 2009 segir m.a. að botndýralíf sé fábreytt á svæðinu og að um algengar tegundir lífvera sé að ræða. Hvalfjarðarsveit óskar eftir nánari upplýsingum um þennan þátt og hvaða rannsóknir liggi til grundvallar um líffræði og lífríki á sjávarbotninum á þessu svæði, enda ljóst að efnistakan hefur neikvæð og óafturkræf áhrif á botndýralíf á efnistökusvæðunum.
  Einnig bendir Hvalfjarðarsveit á að fjörur utarlega í Hvalfirði hafa tekið breytingum undanfarin ár og áratugi og minna um fínefni en áður, hverju svo sem um er að kenna.
  Gildistími leyfisins er til 14. janúar 2051 og óskar Hvalfjarðarsveit eftir ástæðum og rökstuðningi fyrir því hvers vegna gildistíminn er svo langur sem raun ber vitni.
  Að öðru leiti gerir USNL-nefnd Hvalfjarðarsveitar ekki athugasemd við tilkynninguna og vísar afgreiðslunni til sveitarstjórnar Hvalfjarðarsveitar. Bókun fundar Oddviti lagði fram eftirfarandi tillögu:
  "Sveitarstjórn samþykkir bókun nefndarinnar og bendir á að áætluð áform um efnistökumagn úr Kiðafellsnámu eru upp á allt að 5 milljón rúmmetra í stað 1,6 milljón rúmmetra sem núgildlandi leyfi er fyrir. Í lögum um umhverfismat framkvæmda og áætlana nr. 111/2021 er miðað við að efnistaka þar sem áætlað er að raska 25 ha svæði eða stærra eða efnismagn er 500.000 rúmmetrar eða meira skuli ávallt háð umhverfismati.
  Í tilkynningunni kemur fram að í matsskýrslu Björgunar frá 2009 segi m.a. að botndýralíf sé fábreytt á svæðinu og að um algengar tegundir lífvera sé að ræða. Hvalfjarðarsveit óskar eftir nánari upplýsingum um þennan þátt og hvaða rannsóknir liggi til grundvallar um líffræði og lífríki á sjávarbotninum á þessu svæði enda ljóst að efnistakan hefur neikvæð og óafturkræf áhrif á botndýralíf á efnistökusvæðunum.
  Hvalfjarðarsveit bendir einnig á að fjörur utarlega í Hvalfirði hafa tekið breytingum undanfarin ár og áratugi og minna er um fínefni en áður, hverju svo sem um er að kenna.
  Gildistími leyfisins er til 14. janúar 2051 og óskar Hvalfjarðarsveit eftir ástæðum og rökstuðningi fyrir því hvers vegna gildistíminn er svo langur sem raun ber vitni.
  Að öðru leyti gerir sveitarstjórn Hvalfjarðarsveitar ekki athugasemd við tilkynninguna."
  Tillagan borin undir atkvæði og samþykkt með 7 atkvæðum.
• 3.3 2306013 Hólabrúarnáma, efnistaka - umsögn um fyrirhugaða stækkun efnistökusvæðis - Steypustöðin-námur ehf.
  Umhverfis- skipulags- náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd - 21 Umhverfis-, skipulags-, náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd bendir á að til umsagnar hjá sveitarfélaginu er einnig annað efnistökusvæði til umsagnar (E17 í landi Kúludalsár), en aðeins þunnt haft og landamerkjagirðing skilur efnistökusvæðin að. Ekki hefur farið fram umhverfismat fyrir það svæði vegna stærðar þess. Það er hins vegar mat Hvalfjarðarsveitar að erfitt sé að aðskilja þessi svæði og áhrifasvæði þeirra og beinir því til Skipulagsstofnunar hvort ekki sé eðlilegra að fjalla um efnistökusvæðin í sameiginlegri tilkynningu og meta þar með heildaráhrifin (samlegðaráhrif), frekar en að búta svæðið niður.
  
  Árið 2009 var unnið umhverfismat fyrir Hólabrúarnámuna og þá kom fram að Skipulagsstofnun teldi ekki þörf á sérstöku deiliskipulagi fyrir námuna að því undanskildu að unnin yrði efnistökuáætlun í samræmi við aðalskipulag, sem m.a. greini frá því hvernig frágangi er háttað. Hvalfjarðarsveit óskar eftir áliti Skipulagsstofnunar nú, þar sem fyrirhugað er að stækka núverandi efnistökusvæði og einnig efnistökusvæðið til austurs í landi Kúludalsár, hvort þessar nýju forsendur kalli á deiliskipulag fyrir efnistökusvæðin.
  
  Í framkvæmdalýsingu er talað um færslu á rafstreng, vegna stækkunarinnar. Ekki er minnst á göngu- og reiðleið sem merkt er inn á aðalskipulagsuppdrátt en ekki verður betur séð en að hann verði fyrir áhrifum vegna fyrirhugaðrar framkvæmdar. Óskar Hvalfjarðarsveit eftir umfjöllun um þennan þátt.
  
  Í kafla 2 er einnig fjallað um umferð við námuna, að hún muni ekki aukast og að ekki verði gerð breyting á aðkeyrslu inn og út af námusvæðinu. Hvalfjarðarsveit bendir á að innkeyrslan inn á svæðið er í blindbeygju og hættulegar aðstæður geta skapast (og hafa skapast) við akstur í og úr námunni, þar sem stórir bílar eru jafnvel að hluta inni á þjóðveginum, þegar beygt er inn á námusvæðið. Það ætti að skoða það að færa hliðið í námunni innar, til að koma í veg fyrir að slíkt gerist. Einnig hafa skapast aðstæður þar sem grjót og möl hefur dregist inn á þjóðveginn við námuna.
  
  Í kafla 3.2 er fjallað um áhrifasvæði og því haldið fram að engin sjónræn áhrif hljótist af viðbótinni frá veginum séð. Ekki er fjallað um sjónræn áhrif efnistökunnar annars staðar en frá veginum en þess má geta að náman sést víða að og sjónræn áhrif hennar talsverð t.d. sunnan Hvalfjarðar og með þessari viðbót má gera ráð fyrir talsverðum sjónrænum áhrifum til viðbótar þar sem stækkunin er til norðurs upp í áttina að Akrafjalli. Hvalfjarðarsveit telur nauðsynlegt að gera betur grein fyrir sjónrænum áhrifum efnistökunnar víðar en frá þjóðveginum alveg við námuna.
  
  Í tilkynningunni kemur fram að núverandi námusvæði er nánast fullnýtt. Í matsskýrslu fyrir Hólabrú frá árinu 2009 kemur fram að áform framkvæmdaraðila eru þau að ganga frá svæðinu í áföngum eftir því sem efnistökunni vindur fram. Hvalfjarðarsveit óskar eftir upplýsingum um frágang á námusvæðinu í samræmi við það sem kemur fram í matsskýrslunni.
  
  Ekki er rætt um hljóðvist í tilkynningunni, en Hvalfjarðarsveit bendir á að töluverður hávaði berst frá stórvirkum vinnuvélum og malarbrjótum á svæðinu.
  
  Efnistökusvæðið E13 í gildandi aðalskipulagi Hvalfjarðarsveitar heitir Innri-Hólmur sem er þá nokkuð villandi nafn, þar sem stækkunin er úr öðru landi. Leyfilegt magn skv. aðalskipulagi er 1.200.000 rúmmetrar og 26 ha. Það má því ljóst vera að umrædd framkvæmd er ekki í samræmi við gildandi aðalskipulag. Það er hins vegar stefna sveitarfélagsins að takmarka efnistöku við núverandi staði og forðast efnistöku á svæðum sem hafa sérstakt verndargildi. Það má því segja að stækkun á núverandi námum sé í samræmi við stefnu aðalskipulags Hvalfjarðarsveitar.
  
  Við þetta má bæta að öll efnistökusvæði skulu hafa framkvæmdaleyfi og eftir atvikum gilt deiliskipulag.
  
  Endanlegri afgreiðslu vísað til sveitarstjórnar.
  Bókun fundar Oddviti lagði fram eftirfarandi tillögu:
  "Sveitarstjórn samþykkir bókun nefndarinnar og bendir á að til umsagnar hjá sveitarfélaginu er einnig annað efnistökusvæði, E17 í landi Kúludalsár, en aðeins þunnt haft og landamerkjagirðing skilur efnistökusvæðin að. Ekki hefur farið fram umhverfismat fyrir það svæði vegna stærðar þess. Það er hins vegar mat Hvalfjarðarsveitar að erfitt sé að aðskilja þessi svæði og áhrifasvæði þeirra og beinir því til Skipulagsstofnunar hvort ekki sé eðlilegra að fjalla um efnistökusvæðin í sameiginlegri tilkynningu og meta þar með heildaráhrifin (samlegðaráhrif), frekar en að búta svæðið niður.
  
  Árið 2009 var unnið umhverfismat fyrir Hólabrúarnámuna og þá kom fram að Skipulagsstofnun teldi ekki þörf á sérstöku deiliskipulagi fyrir námuna að því undanskildu að unnin yrði efnistökuáætlun í samræmi við aðalskipulag, sem m.a. greini frá því hvernig frágangi er háttað. Hvalfjarðarsveit óskar eftir áliti Skipulagsstofnunar nú, þar sem fyrirhugað er að stækka núverandi efnistökusvæði og einnig efnistökusvæðið til austurs í landi Kúludalsár, hvort þessar nýju forsendur kalli á deiliskipulag fyrir efnistökusvæðin.
  
  Í framkvæmdalýsingu er talað um færslu á rafstreng, vegna stækkunarinnar. Ekki er minnst á göngu- og reiðleið sem merkt er inn á aðalskipulagsuppdrátt en ekki verður betur séð en að hann verði fyrir áhrifum vegna fyrirhugaðrar framkvæmdar. Óskar Hvalfjarðarsveit eftir umfjöllun um þennan þátt.
  
  Í kafla 2 er einnig fjallað um umferð við námuna, að hún muni ekki aukast og að ekki verði gerð breyting á aðkeyrslu inn og út af námusvæðinu. Hvalfjarðarsveit bendir á að innkeyrslan inn á svæðið er í blindbeygju og hættulegar aðstæður geta skapast (og hafa skapast) við akstur í og úr námunni, þar sem stórir bílar eru jafnvel að hluta inni á þjóðveginum, þegar beygt er inn á námusvæðið. Það ætti að skoða það að færa hliðið í námunni innar, til að koma í veg fyrir að slíkt gerist. Einnig hafa skapast aðstæður þar sem grjót og möl hefur dregist inn á þjóðveginn við námuna.
  
  Í kafla 3.2 er fjallað um áhrifasvæði og því haldið fram að engin sjónræn áhrif hljótist af viðbótinni frá veginum séð. Ekki er fjallað um sjónræn áhrif efnistökunnar annars staðar en frá veginum en þess má geta að náman sést víða að og sjónræn áhrif hennar talsverð t.d. sunnan Hvalfjarðar og með þessari viðbót má gera ráð fyrir talsverðum sjónrænum áhrifum til viðbótar þar sem stækkunin er til norðurs upp í áttina að Akrafjalli. Hvalfjarðarsveit telur nauðsynlegt að gera betur grein fyrir sjónrænum áhrifum efnistökunnar víðar en frá þjóðveginum alveg við námuna.
  
  Í tilkynningunni kemur fram að núverandi námusvæði er nánast fullnýtt. Í matsskýrslu fyrir Hólabrú frá árinu 2009 kemur fram að áform framkvæmdaraðila eru þau að ganga frá svæðinu í áföngum eftir því sem efnistökunni vindur fram. Hvalfjarðarsveit óskar eftir upplýsingum um frágang á námusvæðinu í samræmi við það sem kemur fram í matsskýrslunni.
  
  Ekki er rætt um hljóðvist í tilkynningunni en Hvalfjarðarsveit bendir á að töluverður hávaði berst frá stórvirkum vinnuvélum og malarbrjótum á svæðinu.
  
  Efnistökusvæðið E13 í gildandi aðalskipulagi Hvalfjarðarsveitar heitir Innri-Hólmur sem er þá nokkuð villandi nafn, þar sem stækkunin er úr öðru landi. Leyfilegt magn skv. aðalskipulagi er 1.200.000 rúmmetrar og 26 ha. Það má því ljóst vera að umrædd framkvæmd er ekki í samræmi við gildandi aðalskipulag. Það er hins vegar stefna sveitarfélagsins að takmarka efnistöku við núverandi staði og forðast efnistöku á svæðum sem hafa sérstakt verndargildi. Það má því segja að stækkun á núverandi námum sé í samræmi við stefnu aðalskipulags Hvalfjarðarsveitar.
  
  Við þetta má bæta að öll efnistökusvæði skulu hafa framkvæmdaleyfi og eftir atvikum gilt deiliskipulag."
  Tillagan borin undir atkvæði og samþykkt með 7 atkvæðum.
• 3.4 2305047 Hólabrúarnáma, efnistaka - umsögn um fyrirhugaða stækkun efnistökusvæðis - Borgarverk ehf.
  Umhverfis- skipulags- náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd - 21 Umhverfis-, skipulags-, náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd bendir á að til umsagnar hjá sveitarfélaginu er einnig annað efnistökusvæði til umsagnar (E13 í landi Kirkjubóls), en aðeins þunnt haft og landamerkjagirðing skilur efnistökusvæðin að. Það er mat Hvalfjarðarsveitar að erfitt sé að aðskilja þessi svæði og áhrifasvæði þeirra og beinir því til Skipulagsstofnunar hvort ekki sé eðlilegra að fjalla um efnistökusvæðin í sameiginlegri tilkynningu og meta þar með heildaráhrifin (samlegðaráhrif), frekar en að búta svæðið niður.
  
  Vegna sama áhrifasvæðis vísar Hvalfjarðarsveit í umsögn sína um fyrirhugaða stækkun efnistökusvæðis í Hólabrú í landi Kirkjubóls.
  
  Efnistökusvæðið E17 í gildandi aðalskipulagi Hvalfjarðarsveitar heitir Kúludalsá. Leyfilegt magn skv. aðalskipulagi er 50.000 rúmmetrar og 3 ha. Það má því ljóst vera að umrædd framkvæmd er ekki í samræmi við gildandi aðalskipulag. Það er hins vegar stefna sveitarfélagsins að takmarka efnistöku við núverandi staði og forðast efnistöku á svæðum sem hafa sérstakt verndargildi. Það má því segja að stækkun á núverandi námum sé í samræmi við stefnu aðalskipulags Hvalfjarðarsveitar.
  
  Við þetta má bæta að öll efnistökusvæði skulu hafa framkvæmdaleyfi og eftir atvikum gilt deiliskipulag.
  
  Endanlegri afgreiðslu vísað til sveitarstjórnar.
  Bókun fundar Oddviti lagði fram eftirfarandi tillögu:
  "Sveitarstjórn samþykkir bókun nefndarinnar og bendir á að til umsagnar hjá sveitarfélaginu er einnig annað efnistökusvæði, E13 í landi Kirkjubóls, en aðeins þunnt haft og landamerkjagirðing skilur efnistökusvæðin að. Það er mat Hvalfjarðarsveitar að erfitt sé að aðskilja þessi svæði og áhrifasvæði þeirra og beinir því til Skipulagsstofnunar hvort ekki sé eðlilegra að fjalla um efnistökusvæðin í sameiginlegri tilkynningu og meta þar með heildaráhrifin (samlegðaráhrif), frekar en að búta svæðið niður.
  
  Vegna sama áhrifasvæðis vísar Hvalfjarðarsveit í umsögn sína um fyrirhugaða stækkun efnistökusvæðis í Hólabrú í landi Kirkjubóls.
  
  Efnistökusvæðið E17 í gildandi aðalskipulagi Hvalfjarðarsveitar heitir Kúludalsá. Leyfilegt magn skv. aðalskipulagi er 50.000 rúmmetrar og 3 ha. Það má því ljóst vera að umrædd framkvæmd er ekki í samræmi við gildandi aðalskipulag. Það er hins vegar stefna sveitarfélagsins að takmarka efnistöku við núverandi staði og forðast efnistöku á svæðum sem hafa sérstakt verndargildi. Það má því segja að stækkun á núverandi námum sé í samræmi við stefnu aðalskipulags Hvalfjarðarsveitar.
  
  Við þetta má bæta að öll efnistökusvæði skulu hafa framkvæmdaleyfi og eftir atvikum gilt deiliskipulag."
  Tillagan borin undir atkvæði og samþykkt með 7 atkvæðum.
• 3.5 2306033 Áætlun um refaveiðar 2023-2025 - samningur.
  Umhverfis- skipulags- náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd - 21 Umhverfis-, skipulags-, náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd Hvalfjarðarsveitar gerir ekki athugasemd við samninginn og vísar málinu til sveitarstjórnar. Bókun fundar Oddviti lagði fram eftirfarandi tillögu:
  "Sveitarstjórn samþykkir framlagðan samning og felur sveitarstjóra undirritun hans."
  Tillagan borin undir atkvæði og samþykkt með 7 atkvæðum.
• 3.7 2306029 Skipanes 1 - breyting á landnotkun.
  Umhverfis- skipulags- náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd - 21 Umhverfis-, skipulags-, náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd samþykkir erindið.
  Endanlegri afgreiðslu vísað til sveitarstjórnar Hvalfjarðarsveitar. Bókun fundar Oddviti lagði fram eftirfarandi tillögu:
  "Sveitarstjórn samþykkir erindið."
  Tillagan borin undir atkvæði og samþykkt með 7 atkvæðum.
• 3.10 2110020 Hafnarland - Lísuborgir - deiliskipulag.
  Umhverfis- skipulags- náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd - 21 Umhverfis-, skipulags-, náttúruverndar- og landbúnaðarnefnd samþykkir deiliskipulagstillöguna með áorðnum breytingum og leggur til við sveitarstjórn að samþykkja að auglýsa deiliskipulagstillöguna samkvæmt 41. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 m.s.br. Endanlegri afgreiðslu vísað til sveitarstjórnar. Bókun fundar Oddviti lagði fram eftirfarandi tillögu:
  "Sveitarstjórn samþykkir að auglýsa deiliskipulagstillöguna samkvæmt 41. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 m.s.br."
  Tillagan borin undir atkvæði og samþykkt með 7 atkvæðum.
  
  Fundarhlé gert frá kl. 15:35 til kl. 16:33.

2305019

2306026

2306023

2306024

2306012

2306041

2306046

2008006

2305042

2306039

2306025

2306032